根据省委统一部署，2021年10月20日至12月20日，省委第一巡视组对西安理工大学党委开展了常规巡视。2022年3月28日反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
学校党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起巡视整改主体责任，精心谋划、扎实开展巡视整改落实工作。
（一）深化思想认识，切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉
学校党委及时已满l8点此进入伊缅党委常委会，传达学习上级有关会议和文件精神，研究部署整改工作，审议《整改工作方案》。会议强调，要牢记“国之大者”，切实把思想和行动统一到省委对巡视整改工作的要求上来，严肃认真抓好整改。已满l8点此进入伊缅为期1周的专题学习班，引导全校上下深刻把握“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。已满l8点此进入伊缅巡视整改工作动员会，就做好巡视整改工作进行全面动员、周密部署，有力凝聚整改共识。集中整改以来，学校党委将整改工作作为议事决策会议和各类重要会议的固定议题，先后已满l8点此进入伊缅党委会、党委常委会11次，校长办公会6次，党委理论中心组专题学习3次，巡视整改领导小组会5次、推进会3次、专题会4次，逐条研究整改举措及推进落实情况，累计制定修订制度性文件119个。学校党委已满l8点此进入伊缅巡视整改落实专题民主生活会，领导班子和班子成员深入查摆问题，剖析问题根源，强化整改政治责任，明确整改任务措施，确保巡视整改落地见效。党委常委会专题审议《中共西安理工大学委员会关于落实省委第一巡视组反馈意见整改工作进展情况的报告》，明确要继续坚持高标准严要求，持之以恒抓好整改落实，巩固深化巡视整改成果，全面推动学校各项工作取得新成效。收到省纪委向学校党委反馈巡视整改进展情况报告的审核意见后，学校党委第一时间组织党委常委会专题学习文件精神，研究落实工作，已满l8点此进入伊缅巡视整改工作推进会，持续深化巡视整改工作。
（二）健全工作体系，层层压实工作责任
学校党委对发现的问题从政治上严肃对待、思想上深刻反思、行动上坚决整改。一是建立整改工作领导体制。成立整改工作领导小组，由党委书记、校长任组长，全面统筹推进工作，领导小组下设办公室、督导组及6个工作组，具体负责落实整改工作部署和要求。二是夯实整改责任落实体系。建立“一级抓一级，层层抓落实”的责任落实体系，班子成员坚决落实“一岗双责”，根据分工，每项整改任务均由班子成员牵头、具体部门负责落实。完善领导带头抓落实工作机制，结合年度工作安排，梳理形成8项重点攻坚任务，班子成员结合分工，带头推进落实，以重点任务突破带动全面整改。三是压实基层党组织责任。下发《关于开展省委巡视全面深度整改的通知》，结合工作实际，将需要整改的内容凝练为“14个重点”，指导基层精准发力，靶向整改。各基层党委（总支、直属支部）围绕巡视整改，聚焦主责主业，坚持问题导向，共制定具体工作方案22个。各级班子和领导干部进一步知责明责，主动认领任务，细化工作台账，狠抓措施落实，加强监督检查，强化结果运用，确保巡视整改工作落地见效。四是加强整改监督。学校纪委切实担起整改监督责任，开展5轮专项督导，列席各基层党委（总支、直属支部）巡视整改落实专题民主生活会，加强日常监督，实时对账、动态销号，有力推动全面整改、彻底整改。
（三）坚持系统观念，统筹谋划制定“1+2+1”整改实施方案体系
学校党委聚焦省委巡视反馈的问题、教育领域突出问题专项整治工作提出的问题、上次巡视审计等部分持续整改的问题、党委书记抓党建述职考核评议反馈的问题，坚持系统观念、一体推进，深入剖析问题根源，广泛征求意见建议，制定切实可行的整改举措，校领导、党委常委、各基层党委（总支、直属支部）、校属各单位主动认领任务，在此基础上制定工作方案，选人用人、意识形态工作责任制落实情况等2个专项方案和督导方案，建立“1+2+1”整改方案体系，形成整改问题清单、任务清单、责任清单。结合实际，提出“1234”工作思路和“6个一批”整改目标，即：把握1条主线（把政治建设摆在首位，将严的主基调全程融入巡视整改、办学治校全过程），坚持2个结合（把巡视整改与推动学校高质量发展结合起来，把巡视整改、选人用人、意识形态工作责任制落实情况专项检查和教育领域突出问题专项整治结合起来，做到两手抓、两促进），抓好3项重点（推动解决师生反映强烈的突出问题，促进查处违规违纪的典型案件，制定完善务实管用的规章制度），突出4个强化（强化政治统领、强化责任担当、强化严督实查、强化长效机制建设），实现“6个一批”（出台一批制度、修订一批文件、制定一批办法、形成一批机制、细化一批措施、推动一批重点工程）。
（四）强化工作机制，推动整改工作常态长效
学校党委坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，在保证每个整改措施落实到位的基础上，坚持举一反三，注重堵塞制度漏洞，建立长效机制。一是建立整改督办机制。实行“每周督办”，每周报送完成情况，每两周已满l8点此进入伊缅工作例会，及时编制监督工作台账和工作简报，督促各部门抓紧抓实整改事项。二是建立整改台账动态调整机制。结合工作实际，将增强政治引领、加强党的建设、提升组织力、推进干部队伍建设、积极融入秦创原创新驱动平台建设、抓好人才培育和引进等上级最新要求和学校年度8项重点工作纳入巡视整改范畴，确保举措务实有效、时限明确具体，真改实改、不走过场。三是建立动态分类推进机制。将整改措施按照时限分为短期、中期、长期3类，优化工作安排，前置重点措施，积极推动曲江校区一期室外消防管网改造维修工程、新校区征地、档案馆信息化建设等重点工作，全力以赴在集中整改期内解决一批重点难点问题。对于需要长期整改的任务，列出时间表、路线图，以钉钉子精神抓好整改落实。四是建立问题销号机制。实行“一事一办结”，建立“牵头部门—领导小组—学校党委”三级审核的销号机制，完成一项、销号一项，确保每一个问题高质量整改。五是建立日常监督机制。学校纪委综合运用谈话会商、实地督导、追责问责等方式强化监督，扎实推动各项整改工作，切实履行监督责任。纪委书记与全体校领导加强沟通交流，共同研究推动整改工作，与职能部门负责人谈话提醒、深入实地调研，督促整改落实。
二、对照反馈意见逐条进行整改，推动巡视整改任务落地落实落细
（一）落实党的理论路线方针政策和党中央关于高等教育工作的重大决策部署及省委要求方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于教育工作的重要论述
一是坚持用党的创新理论武装头脑。已满l8点此进入伊缅巡视整改专题学习班，出台《关于进一步加强和改进二级党组织中心组理论学习的通知》，制定学习宣传贯彻党的二十大精神的工作方案、专题调研座谈工作方案、中心组政治理论学习计划，突出学习重点，明确学习要求，强化学习效果。成立党的二十大精神宣讲团，建立思政课教师对接联系服务学院（部处）制度，推进“理论专家进院系”，全方位、多形式、菜单式开展理论宣讲百余场。二是以新发展理念引领推动学校高质量发展。深化新时代教育评价改革，出台《新时代本科生综合素质评价实施方案（试行）》《关于进一步加强新时代研究生教育管理工作的实施意见》。启动“专业质量建设年”活动，建立“招生—培养—就业”联席会议制度，持续深化“指南针”职业生涯发展工作室建设。不断深化人才体制改革，出台《博士师资引进及管理实施办法（修订）》《思想政治理论课教师专业技术职务评审工作实施办法（试行）》，修订《教师职务评审工作实施办法》《教师破格晋升教授、副教授职务评审办法》。聚焦科技前沿和新兴产业发展需求，统筹资源协调推进科技创新，出台《高质量科技创新成果激励办法（试行）》《横向科研经费管理办法（修订）》《纵向科研经费管理办法（修订）》，结合学科优势，推进有组织和有重点科研。积极拓展办学空间，成立新校区征地建设领导小组，完成新校区选址调研论证，已与沣西新城管委会达成新校区供地合作意向，完成学校“三重一大”校内决策程序，持续推进对接沟通等工作，正在按照省政府要求进一步完善资金筹措等相关方案，按程序推进征地工作。完成校园规划和各校区功能布局优化总体方案，以弥补功能性校舍缺项为重点，正在编制金花校区总体规划，制定改造提升方案。调整曲江校区三期（南区）规划利用方案、莲湖校区综合开发利用方案，最大限度提高土地利用率，改善办学条件。建立办学资源拓展与优化资源配置协调联动机制，在完善校园规划方案的基础上，及时调整建设项目，推动基建项目立项建设，布局省部级及以上实验室室外实验场所至曲江校区三期（南区），加快推进土地平整及水电路“三通”等基础工程；曲江校区新建教学实验大楼项目已获得可行性研究报告批复，体育馆项目立项报批工作正在加快推进。出台《公用房管理办法（试行）》，完善学校公房管理体制机制，实行学校统一领导、校院两级管理的管理体制，加强统筹规划、实施分类管理，提高公房管理水平和使用效益。深挖现有资源潜力，按照有关规定和标准，开展公房使用情况核查和整改“回头看”，清理不合规、不合理用房；资产管理、科研管理、实验室管理等部门协调联动，加强研究论证，提高科研实验等房屋资源使用调配方案的科学性、合理性；强化学院管理责任，规范安全高效管理使用学院公房，及时收回调整离岗人员占用的房屋资源，避免闲置浪费。严格执行《仪器设备开放共享管理办法》，出台《大型仪器设备购置论证实施细则（试行）》，完善大型仪器设备购置论证、开放共享等机制体制，严控新设备购置，加强设备共享，在全校范围内实现20万元以上大型仪器设备共享，避免重复购置和闲置浪费；强化实验技术人员队伍建设和考评，创新实验技术人员日常管理、年度考核和聘期考核，提升技术服务能力和水平。
2.严格落实党委领导下的校长负责制
一是集中融合优势学科。科学谋划编制“十四五”规划，合理编制各项指标，建立动态调整机制，定期梳理分析规划执行情况，及时优化调整指标，“十四五”规划中期评估及指标调整等工作已完成，确保“十四五”规划的科学性、前瞻性和可操作性。修订《学科带头人管理办法》《关于进一步加强学科建设管理体系的实施办法》。制定并组织实施学科建设专项规划，持续加大学科建设投入，重点发展水利、控制、机械、材料、管理五大学科群，健全以质量、贡献、绩效为导向的学科建设经费分配机制。二是全面提升学校议事决策质效。出台《中共西安理工大学委员会常务委员会会议议事规则（修订）》《中共西安理工大学委员会会议制度（修订）》《党委领导下的校长负责制实施细则（修订）》《校长办公会议议事规则（修订）》《校党委常委会（扩大）会议议事清单和流程图》《校长办公会议议事清单和流程图》。三是严格执行“三重一大”决策制度。出台《落实“三重一大”制度实施办法（修订）》，明确“三重一大”范围标准，将人才工作和重点基本建设项目等重大事项提交校长办公会、党委常委会研究后执行。严格落实《物资设备采购实施办法》，规范重点项目、大额资金使用、设备物资采购等决策程序。四是加快全面深化教育领域综合改革步伐。严格落实《贯彻落实〈深化新时代教育评价改革总体方案〉工作方案》及任务清单，获评陕西省深化新时代教育评价改革试点项目2项。结合文件“废改立”，进一步完善学生评价管理体系，对研究生学术成果进行多维评价，规范人才引育和职称评审过程管理，实行研究生导师代表作制。五是不断提高防范化解风险能力。严格执行《重大决策稳定风险评估实施细则》，开展安全稳定风险研判、矛盾纠纷调处化解和安全隐患排查整治4次，排查出安全隐患19处、及时处理6处，排查化解矛盾纠纷25项，发布2022年重大决策稳定风险评估计划，完善突发事件应急预案体系。在曲江校区一、二期之间，安装交通信号灯、实行错峰上下课并增加人力引导学生安全通行。对金花校区旧楼木质屋顶粉刷防火涂料，加装消防报警广播系统，配足消防器材，做好值班备勤。完成金花校区学生食堂气改电工程、三食堂建设改造项目。严格执行金花家属区D级危楼治理方案，持续做好楼宇监测与日常巡查。
3.推进落实立德树人根本任务
一是充分发挥红色校史文化在学校育人中的独特作用。出台《推进校史文化育人工作方案》。在校史馆挂牌建设中心组学习、党员和领导干部教育等6个教育培训基地。深入推进校史学习，开展校庆系列活动，已满l8点此进入伊缅“非凡十年”学校成就展，挖掘珍贵资料，推出《31年前的今天》视频，邀请专家、校友作专题报告，打造教师校史宣讲团队，开展7讲“集萃园”讲堂活动。二是持续推进思政课程和课程思政“同向同行”。出台《关于进一步加强新时代思想政治理论课课程体系建设的实施方案》《思想政治理论课课堂教学创新行动计划》，制定5门思政课教学方案，入选陕西省“大思政课”建设均衡发展示范高校。成立习近平新时代中国特色社会主义思想教研室，承办全省《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》集体备课会，按要求开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程。以“互联网+”大赛红旅赛道为载体，推动思政课课外实践教学模式改革创新，出台《思想政治理论课实践教学总体方案》。把思政课“大练兵”活动作为推进思政课改革创新的重要抓手，建立长效机制，培育“标兵工作室”4个，切实发挥示范引领作用，近两年，“大练兵”省赛获“标兵”7人、“能手”3人。重点从健全学校相关制度、浓郁课程思政育人氛围、深化教师思想认识、强化对教师的引导监督等4个方面入手，大力挖掘专业课程中的思政元素，出台《全面推进课程思政建设工作方案》《课程评估实施办法》，将教师德育意识和德育能力作为教师职称评聘、绩效考核的重要内容，进一步明确学校课程思政建设的内容、标准和要求，在完善专业课程与思政元素有效融合的基础上，强化对实践教学环节育人的监督检查，全面开展课程自评估和专项检查，通过制度引领和质量评估双向发力强化课程思政建设，积极构建“院院有精品、门门有思政、课课有特色、人人重育人”的课程育人体系。三是探索构建德智体美劳“五育并举”的育人新体系与长效机制。出台《培养德智体美劳全面发展人才的实施意见（试行）》及体育、美育、劳动教育实施方案，通过德育铸魂、智育固本、体育强健、美育浸润、劳育促全，实现全方位、全过程渗透，促进学生德智体美劳融合贯通培养。强化师德师风建设，修订《师德年度考核办法》，已满l8点此进入伊缅师德师风培训班，开展师德标兵、师德建设示范团队、“最美教师”评选和先进表彰，强化引领示范作用。
4.主动对接服务国家和陕西重大战略
聚焦国家和陕西重大战略，出台《科技成果转化“三项改革”实施方案》《科研基地管理办法（试行）》《关于进一步规范学校非实体性科研机构设置的指导意见》《“技术入股+现金入股”管理办法（试行）》《秦创原创新创业平台公共空间布置方案》《关于进一步提升科技园服务创新孵化及成果转化功能的管理办法》《科技园创新孵化与成果转化协同促进与信息共享工作方案》，规范非实体性科研机构设置，进一步加强对黄河研究中心的建设、管理与支持力度。深度融入秦创原创新驱动平台建设，积极推动实施秦创原建设“1349”方案。在秦创原总窗口与西咸新区及秦创原创新促进中心共建2000㎡的创新创业平台，落地转化科技成果29项，获得基金及社会投资超过1亿元。作为紧密合作单位参与了产业化创新联合体2个。建设“科学家+工程师”队伍19个。围绕数控机床、输变电装备、光子等我省重点产业链，开展“卡脖子”关键核心技术攻关，承担“揭榜挂帅”等项目6项。在陕西高校秦创原建设工作及科技成果转移转化绩效评估中获评A等。深入实施 “有组织有重点的科研”，依托科研基地，分类组建143个科研团队，提升科研水平，激发创新活力。深入推进“三项改革”，加快建立科技成果单列管理制度，推进重点任务和关键举措落地，完善技术转移转化服务体系。“高速润滑与密封技术”科研团队，将持有的专利成果作价1908万元，吸引陕航集团及秦创原发展公司投资2200余万元，共同成立公司对该项目进行产业化运作，公司注册资本5001万元。与西安同步消防科技有限公司合作，研发出新型压缩空气泡沫灭火系统成套装备及技术，解决了中特高压直流工程消防难题，攻克了我国电力系统特高压换流站消防装备混合仓、高性能冗余及多相流控制等核心技术，打破欧美技术禁运垄断，并为“绿色奥运”提供重要消防安全保障。与陕西汽车控股集团有限公司、精工控股、西北机器有限公司等36家单位签署战略合作协议。
（二）落实全面从严治党战略部署方面
1.深化落实全面从严治党“两个责任”
一是夯实工作责任。已满l8点此进入伊缅全面从严治党工作会，与基层党委签订全面从严治党责任书。出台《中共西安理工大学委员会落实全面从严治党主体责任清单（修订）》，将主体责任细化到每一名班子成员。落实《中共西安理工大学纪律检查委员会落实全面从严治党监督责任清单》要求，夯实纪委监督责任。二是落实“一岗双责”。严格执行《党风廉政建设责任制实施办法》《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则》，督促班子成员定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，强化组织推动和工作指导，切实加强检查督促和监督管理，落实好党风廉政建设主体责任清单各项工作。深入开展年度廉政风险防控排查，各项防控措施均由各单位主要负责人及分管校领导研究、指导并审核把关后提交。出台《关于加强对党委“一把手”和领导班子成员监督的实施办法》，细化3方面33条措施，让“一把手”时刻感受到有权必有责、有责要担当、用权受监督。严格落实《处级、科级干部任前廉政谈话规定》，确保党风廉政建设“一岗双责”落实落细。开展干部任前廉政谈话、签订廉政承诺书。党委书记带头同党政班子成员、校长同行政班子成员、纪委书记同学校领导班子成员进行集体廉政谈话，纪委书记先后同各基层党委（总支、直属支部）书记、党风廉政建设工作重点部门负责人开展集体廉政谈话，明确要求、夯实责任。各级“一把手”结合自身实际，对本单位班子成员、党支部书记、党风廉政建设关键岗位干部开展廉政谈话，促进“一岗双责”落实落地。通过分级廉政谈话，强化领导班子成员对党风廉政工作的研究、督促和检查，发现苗头性问题及时提醒、报告并填写谈话记录单。2022年以来，实现科级以上廉政谈话全覆盖。用好《十九大以来陕西省高校违纪违法典型案例警示录》等身边案例，开展警示教育。三是突出监督实效。修订《纪检监察机构监督工作办法》，建立监督联席会议制度，及时通报发现问题。将资产管理处与招标管理处合并为资产与招标管理处，统管学校招标采购事务。修订《招标采购工作管理办法》，加强内部控制和过程管理。加强与有关部门沟通联系，持续推进已使用基建项目验收工作。进一步加强基建项目统筹管理，在合同中增加制约条款，将专项验收任务纳入工程招标范围。全面落实“阳光工程”要求，及时公布本科招生信息，自觉接受监督。制定博硕士研究生招生复试与录取办法，保证研究生复试录取工作公平公正。
2.压紧压实纪委监督责任
一是形成监督震慑。落实《关于加强对党委“一把手”和领导班子成员监督的实施办法》，督促各级“一把手”和班子成员严格自律；深化运用监督执纪“四种形态”，整理汇编《2017年以来我校师生违纪违法典型案例》，做实同级警示教育。二是提升监督能力。修订制度9项，规范工作程序，通过专家讲座、业务培训、参加上级“以干代训”等方式，持续提升干部专业化水平。三是改进监督方式。统筹运用政治生态研判，参加重要会议，联合开展办公用房整改“回头看”专项监督，常态化谈话提醒，抓好巡视整改监督，及时通报督导发现问题等方式强化政治监督。建立学校党风廉政建设重点部门监督联席会议制度和审计联席会议制度，汇聚监督合力，强化日常监督。四是增强监督实效。推进清廉学校建设、整治学校群众身边腐败和作风问题、领导干部违规插手工程建设和矿产开发专项整治、加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治及作风建设提升专项活动，建立信访台账，推动解决落实。强化廉政风险排查与研判，及时反馈排查意见，督促建章立制。
3.持续整治形式主义、官僚主义
一是提高办会质量。出台《日常会议管理办法》，规范学校会议管理，提高会议质效。二是解决实验室遗留问题。建立教学实验室、专业认证配套实验室清单，完成教学建设项目立项，持续推进实验室建设。修订《教学建设工作管理办法》，加强认证专业实验条件建设。三是解决师生关切难题。坚持校领导接待日和检查学生食堂制度，完成曲江校区消防管网改造。在曲江校区图书馆新建阅览学习区3个、学习研讨区4个、文库阅览区1个，增设直饮水机2台；完成教3楼、教9楼维修翻新改造和教5楼卫生间改造。针对一教学楼长期漏水及其背后暴露出的作风问题，坚持举一反三，结合作风建设专项行动，在彻底解决漏水问题的基础上，全面排查两校区教学、公寓等楼宇漏水问题，安排1000万元专项维修经费，对两校区教学、实验楼屋面及卫生间、学生公寓卫生间防水进行改造，对部分教学楼、学生公寓室内外墙面进行粉刷，对部分科研实验场地进行维修，对校园水电暖、道路、绿化等配套设施进行翻新或修缮。始终牢记“师生利益无小事”，加强对校园基础设施运行情况的巡查巡检，建立“保洁+维修”联动机制，推广后勤维修服务平台，设立24小时维修报修电话，及时解决师生反映的问题。
（三）落实新时代党的组织路线情况方面
1. 强力推进领导班子政治建设
一是加强领导班子政治建设。出台《关于进一步加强校、院两级党委班子建设的实施办法》《关于进一步加强党的政治建设的实施办法》。二是主动破解发展难题。梳理形成学校8项重点攻坚任务，班子成员主动认领。金花家属区综合住宅楼（一期）项目交付使用。三是严格执行党的组织制度。强化党内法规学习贯彻，提高党员干部思想认识和行动自觉。制定《关于党员领导干部参加双重组织生活及开展联系党支部工作的规定》，明确任务要求。在对12个基层党委（总支、直属支部）开展校内巡察过程中，将执行党的组织制度、班子成员民主生活会、双重组织生活和所属党支部活动开展情况作为重要内容和观测点，检查并推动落实。
2. 大力加强干部和人才队伍建设
一是强化人才队伍建设顶层设计。成立由党委书记、校长任组长的人才引育工作领导小组，定期研究人才工作。出台《引育高层次人才管理办法（试行）》《人才工作报告》，积极构建符合学校实际的校院两级高层次人才引育体系。制定《院士工作室建设管理与服务保障办法》，建立“学院党政领导主要负责、专职联系人沟通协调、创新团队实现目标任务”的运行机制，细化明确建设任务，定期开展绩效评价，切实发挥院士工作室引领带动作用。建立二级系（所）、学科、团队综合考察引进机制，从源头解决人才融入难的问题。落实青年教师准入制度，开展新入职教师岗前培训、助教安排、国际在线研究和教学法主题学习。修订《学术委员会章程》，完成学术委员会换届和3个专门委员会委员聘任工作。二是树立鲜明的选人用人导向。出台《关于新时代加强干部队伍建设的意见》《近距离考察识别干部办法》《处级领导人员鼓励激励、容错纠错、能上能下实施办法（修订）》，19名新提任处级干部民主测评优良率均在97%以上。充分发挥基层党委政治把关作用，在年度考核中增加基层党委“一报告两评议”工作，并及时反馈存在问题，督促整改。三是优化干部队伍结构。出台《关于加强优秀年轻干部发现培养选拔工作的实施意见》，定期梳理分析干部队伍整体情况，建立优秀年轻干部库，选拔6名“80后”正处级干部，3名“80后”副处级干部，15名干部“退二线”，处级干部平均年龄较2021年下降0.73岁。促进干部多岗位锻炼，10名干部在机关与学院、党群与行政部门之间进行交流，积极推荐7名青年教师挂职江苏省第十五批科技镇长团，1名正处级干部挂任河海大学研究生院副院长。启动科级干部交流轮岗工作。加强对二级单位领导班子综合研判，制定工作计划，确保2年内实现全覆盖。将选人用人工作、干部交流任职制度执行情况作为校内巡察重要内容和观测点，检查并推动落实。
3. 深入推进基层党组织建设
一是强化制度建设，完善工作机制。出台《关于加强新时代基层党建高质量发展的指导意见（试行）》《关于进一步加强新时代学生党建工作的指导意见》《加强新时代机关党建高质量发展实施意见》《基层党建工作考核实施办法（试行）》《关于党员领导干部参加双重组织生活及开展联系党支部工作的规定》，修订《关于加强和改进基层党支部建设的实施意见》《基层党组织按期换届提醒督促实施办法》，建立工作月报制。二是强化基层党组织建设。完成二级党组织设置调整。持续推进换届工作。开展支部建设自查整改。已满l8点此进入伊缅党建“双创”工作推进会和业务培训，已满l8点此进入伊缅“喜迎二十大、庆祝建党101周年”系列活动、党内评优、微党课比赛等，进一步激发基层党建活力。三是强化教育培训。制定《党校2022年教育培训计划》，已满l8点此进入伊缅学习贯彻党的十九届六中全会精神、新提任处级干部、专题网络培训、发展党员工作和学校领导干部暑期专题培训班。
4. 切实激发领导干部干事创业、担当作为精气神
一是完善考核指标体系。增设考评办公室，修订处级干部年度考核办法，完善考核指标，调动干部积极性。对年度考核排后的班子负责人及处级干部进行约谈，对连续考核排名靠后的干部调整岗位。出台《机构优化调整和“三定”工作实施方案》，形成与学校章程和学校事业发展需要相适应的管理体制，构建科学有效、规范有序的机构编制和岗位体系。二是加强干部监督管理。出台《干部外出请（销）假管理办法（修订）》。发布《关于严格处级干部兼职审批和管理工作的通知》，进一步加强兼职管理。明确出国（境）审批归口管理责任，优化管理流程。加强干部个人有关事项报告工作，强化干部教育提醒。三是强化正向引导。开展“两优一先”评选表彰，激励党员干部干事创业、创先争优。鼓励党员干部在疫情防控等关键时期发挥模范带头作用，近千名教工志愿者参与疫情防控工作。
（四）落实巡视审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面
1. 坚决落实整改责任
一是压实责任抓整改。成立整改工作领导小组，制定整改台账，建立办结销号机制，抓好责任分解和压力传导，坚决扛牢整改主体责任。二是强化督导抓整改。对未按时完成的单位或人员责令限期完成。班子成员经常到分管、联系单位就整改工作进行督促检查，全体校领导分组到教学单位督导整改工作，推动巡视整改各项工作落实到位。三是健全机制抓整改。出台《审计工作联席会议制度》，完善审计工作联动机制。成立审计整改后期督办小组，制定整改方案，建立工作台账，及时提醒督办，实行销号制度。
2. 建立整改长效机制
一是加强经费管理。出台《预算改革实施办法（试行）》，提高资金效益，争取财政支持。二是严格资产管理。出台《资产经营管理有限公司固定资产管理办法》，确保资产合规处置。出台《教育与服务收入分配管理办法（修订）》，调整收入分配政策，营造良性发展环境。三是改进建设管理。出台《基本建设管理办法（修订）》，完善管理机制，细化工作规则，优化工作流程，规范项目审批和验收。在合同条款中优化明确承包人及相关参建单位在工程验收工作中的责任，采取有效措施充分调动相关单位积极性，确保工程建设和项目验收等环节规范完整。
三、巩固深化集中整改成效，推动国内一流教学研究型大学建设再上新台阶
（一）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉坚守“为党育人、为国育才”的初心使命
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻理解习近平总书记关于教育的重要论述，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。立足“两个大局”，心怀“国之大者”，教育引导广大师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向，牢记“为党育人、为国育才”的初心使命，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全面提高人才培养质量，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
（二）严格落实“两个责任”，持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展
持续巩固省委巡视形成的严的氛围，推动全面从严治党“两个责任”贯通联动、一体落实。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设管理，进一步规范社团管理，教育引导师生树立和践行社会主义核心价值观。严格落实党建工作责任制，推动党建和中心工作深度融合。加强高素质干部队伍建设，以正确用人导向引领干事创业导向。健全权力运行监督制约机制，强化重点领域廉洁风险防控，着力推进巡视、审计等发现问题整改，把严的主基调融入办学治校全过程。切实改进作风，从根源上破解形式主义、官僚主义，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。将提升省委巡视整改质效和推进校内巡察结合起来，为学校发展营造风清气正的良好政治生态。
（三）持续深化整改落实，进一步巩固拓展整改工作质效
持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，着力抓好后续整改，落实“清单式”“销号式”管理，逐条逐项抓好落实，坚决克服侥幸心理、过关心态。对已完成的整改任务，持续巩固整改成果，防止问题反弹；对仍在进行的整改任务，既注重落实好“当下改”的具体举措，更注重完善“长久立”的制度安排。持续加强监督，坚决杜绝形式整改、台账整改，确保每项整改措施落到实处。
（四）坚持抓好建章立制，加快推进学校治理体系和治理能力现代化
持续健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，发挥党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的作用。坚持党委领导下的校长负责制，认真落实党委常委会、校长办公会和学校“三重一大”议事决策规则，提升学校决策体系制度化规范化科学化水平。加强对已出台制度文件的学习宣传，推动落实落细，提升学校治理体系和治理能力现代化水平。认真落实二级学院党委会、党政联席会议事规则，加强对学院落实情况的督促检查。持续推进学术委员会建设，充分发挥教授治校作用。健全教代会、团代会、学代会、研代会、关工委等运行机制，完善学校民主管理体系。
（五）强化整改成果运用，以整改工作新成效推动学校高质量发展
坚持“四个融入”，持续深化落实省委巡视工作要求，把整改、监督、治理有机统一起来，把整改作为推动学校改革发展的重要契机，为学校深入推进“十四五”规划落地实施、加快“双一流”建设提供坚强动力。全面贯彻新发展理念，着力解决制约学校改革发展的突出问题，加快深化教育领域综合改革，带动人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等重要工作，推动学校内涵式高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：029-61125526；邮政信箱：陕西省西安市金花南路5号702信箱，邮编：710048； 电子邮箱：dwb@mail.xaut.edu.cn。
中共西安理工大学委员会
2023年9月6日
